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    3.1. Localisation de la commune

    La Commune de Penja est situé dans le département du Moungo faisant parti de la Région du Littoral.

    Elle est limitée :

    • Au Nord par la commune de Loum
    • Au Sud par la Commune de Mbanga, et,.
    • A l’Est par Yabassi
    • A l’Ouest par la Commune de Melon

    Il convient de relever que la commune de Penja est constituée de 02 espaces urbains.

    3.2. Milieu biophysique

    Climat

    De l’analyse de ce tableau, il ressort que les températures sont élevées toute l’année (plus de 24°C), et la moyenne annuelle est de 26,56°C. De plus, la température minimale est enregistrée au mois de Septembre (25,55°C) et la température maximale au mois d’Août (27,17°C). La pluviométrie moyenne annuelle est de 2434,69 mm. Le maximum de pluies est enregistré en Septembre (394,26 mm) et le minimum en Janvier avec 22,13 mm. Au cours d’une année, les mois de Juillet, Août et Septembre sont très arrosés, ce qui n’est pas le cas pour les mois de Décembre, Janvier et Février où la pluviométrie baisse (Confère figure ci-dessous).

    Notons en outre que :

    • l’insolation est faible soit 2-4h d’insolation/jour en saison de pluies et 4-6h en saison sèche.
    • La région de Njombé-Penja est dominée par un vent de mousson qui souffle d’Est à l’Ouest. Il atteint parfois de grandes vitesses en décembre (6,3 m/s) et en mars (8,3 m/s).

    Sols

    De manière spécifique, les études pédologiques montrent que la localité de Njombé-Penja est caractérisée par deux principaux types de sols.

    Les sols de la plaine bananière

    Il s’agit d’un ensemble pédologique complexe comprenant trois types de sols, tous d’origine volcanique:

    • Des sols peu évolué
    • Des sols bruns eutrophes ;
    • Des sols ferralitiques typiques.

    Les sols bruns eutrophes

    Ce sont des sols formés sur des coulées récentes de basalte siliceux. Ils sont abondamment représentés entre Njombé-Penja et Manjo. Ils sont profonds (1,5-3m) et ont des horizons bruns gris très foncés et bien humifères, surtout en surface. La texture limono-sableuse en surface évolue vers les fractions plus colloïdales en profondeur ; de même, la structure grumeleuse à grenue en surface est a tendance cubique lorsqu’elle parvient à se développer en profondeur.

    Reliefs

    La région du Moungo est caractérisée par trois grands types de relief à savoir :

    • les plaines le long du fleuve Moungo et les environs de Njombé-Penja;
    • les plateaux éparpillés sur l’ensemble du département ;
    • et enfin les massifs montagneux.

    Hydrographie (ressources en eau)

    Le réseau hydrographique de la Commune de Penja est de type dendritique dense. Les eaux de la zone sont drainées par deux (02) cours d’eau majeurs :

    • le Mungo à l’Ouest du Wouri, qui prend sa source dans les monts Bakossi à 1755 m d’altitude, et rejoint la mangrove du Wouri après un parcours de 200 km (Olivry, 1986) ;
    • la Dibombé à l’Est.

    Au rang des cours d’eau mineurs on peut citer les cours d’eau suivants :

    • Penja : Misésélé, Bwankoutou, Nyela, EKouma
    • Njombé : Mbanga, Boko, Moumbé, Tondè, Mbomè

    Flore et faune

    La zone est constituée, à l’exception des surfaces cultivées, d’une forêt primaire. Les cultures de rente et vivrières sont parfois effectuées dans ladite forêt, après avoir éliminé un bon nombre d’arbres et tout le sous-bois (déforestation, effet de nuisance, effet de serre)

    Dans les plantations industrielles, il faut signaler l’introduction de la PUERERIA PUBESCENS comme plante de couverture du sol. Presque toutes les cultures possibles y sont pratiqués (banane, palmier à huile, café, cacao, papaye solo, ananas, patate, macabo, etc.).

    Forêt et faune

    a) Essences forestières de Njombé-Penja.

    Dans la Commune de Penja, on retrouve encore plusieurs essences forestières répertoriées dans le tableau ci-dessous.

    b) Essences fauniques de Njombé-Penja 

    Les espèces fauniques présentes à Njombé-Penja sont répertoriées dans les tableaux ci-après.

    Aires protégées

    La commune de Penja ne possède pas d’aires protégées au sens propre du terme. On note cependant quelques collines reboisées (degré de mise en valeur de l’ordre de 58%) par la PHP et mises en défenses.

    Par ailleurs, peuvent également être considérées comme aires protégées, les quelques espaces reboisés par la Commune de Penja (Sous-préfecture-Place des fêtes-rails).

    Ressources halieutiques

    Les cours d’eau précédemment identifiés (2.1.5) sont poissonneux (carpes, silures, crevettes, crabes…). Cependant, la pêche est pratiquée de manière artisanale avec l’utilisation des produits chimiques qui détruisent les espèces halieutiques et la biodiversité.

    Source énergétique naturelle

    Peut être envisagé dans le cadre de la valorisation des ressources naturelles d’énergie, le développement de l’énergie solaire compte tenu du relief de la localité de Njombé-Penja constitué pour la plupart par des plaines et des plateaux éparpillés.

    Ressources minières

    Des recherches approfondies sont fondamentalement nécessaires pour circonscrire avec exactitude le potentiel minier de la Commune. Toutefois, il existe dans la Commune des sites potentiels représentés par des carrières de pouzzolanes et de pierres.

    Description du milieu humain

    La Commune de Penja était rattachée auparavant à celle Loum. Les évènements pré indépendance ont gravement affectés la vie et les mouvements des populations dans cette localité ; notamment leurs exode vers les 02 espaces urbains. Ces évènements ont entrainés un dépeuplement à plus de 90% des 10 villages actuels

    Population

    Sur la base des résultats du Recensement Général de la Population et de l’Habitat de 2006 et, au regard du taux d’accroissement moyen de la population nationale évalué à 2.7% jusqu’en 2009 et 2,6 en 2010, la population de la Commune de Penja au 31 janvier 2011 se situerait autour de 31792 habitants pour une superficie de 260 Km2, soit une densité de 140habitantsau km2. Par sexe, cette population est repartie ainsi qu’il suit :

    • 18 034 personnes de sexe masculin soit 49,7%;
    • et, 18 253 personnes de sexe féminin soit 50,3%.

    Par ailleurs, 97,8% de la population totale réside en milieu urbain tandis que 2% seulement réside en milieu rural.

    Les femmes, majoritaires, s’investissent surtout dans les activités agricoles et dans une moindre mesure dans le petit commerce. Quant aux hommes, ils pratiquent l’agriculture de rente (cacao), vivrière (banane, manioc), maraichère et des agrumes. Ils pratiquent également l’élevage extensif des porcins, des caprins et de la volaille, ainsi que l’artisanat et le commerce.

    Principales ethnies

    Le caractère cosmopolitique de la population de Njombé-Penja se traduit par l’existence de 10 grands ensembles, à savoir : les Bafoun, les Bonkeng, les Abo, les Bamiléké, les Bafia, les Bassa’a, les Beti, les Bamenda, les Bakweri et les Haoussa.

    Religion

    Les religions pratiquées sont dans l’ordre :

    • le protestantisme avec à sa tête l’Eglise Evangélique Camerounaise (EEC) avec environ 53% de la population ;
    • le catholicisme (37%);
    • et l’islam (10%).

    Principales activités économiques

    Les principales activités économiques sont présentées dans le tableau ci-après.

    SecteurPrincipales infrastructuresLocalisationEtatObs.

    Centre de Santé IntégréMouatchomFonctionnel01
    Penja cacao townFonctionnel01
    boubaFonctionnel01
    Centre de Santé PrivéNjombé quartier 3Fonctionnel01
    Njombé quartier 1Fonctionnel01
    Mbalmbong 1Fonctionnel01
    Mbalmbong 2Fonctionnel01
    2.-Education de BaseEcoles Primaires et MaternelleMouatabaFonctionnel01
    NkopitaFonctionnel04
    BoubaFonctionnel01
    bonadamFonctionnel01
    Espace urbain PenjaFonctionnel14
    Espace urbain NjombéFonctionnel15
    3.-Enseignements SecondairesLycée d’Enseign. GénéralEspace urbain PenjaFonctionnel01
    Espace urbain NjombéFonctionnel04
    4.-Emploi et Formation ProfessionnelleCentre de formation agricoleEspace urbain NjombéFonctionnel01
    5.-Eau et Energie (Eau)

    Ancienne station de captage de la société CAPLINMboualèNon Fonctionnel01
    Bornes FontainesBoubaFonctionnel01

    Quartier Mbalmbong 2Fonctionnel01
    Eglise st LucNon Fonctionnel02
    MoulinkamFonctionnel01
    MoulinkamNon Fonctionnel01
    KompitaFonctionnel02
    KompitaNon Fonctionnel01
    ForagesMbomé NgwandangFonctionnel01
    Quartier 7Fonctionnel01
    Quartier7Non Fonctionnel01
    Quartier10Fonctionnel01
    Quartier10Non Fonctionnel01
    KompitaEn panne01
    PuitsQuartier BoubaFonctionnel01
    6.-Eau et Energie (Electrification)



    TransformateursPenja (poste de sécurité public)Bon01
    Penja (poste de sécurité public)Bon01
    Penja (Mbalmbong 1)Bon01
    Penja (hopital de Penja)Bon01
    Penja (Marché)bon01
    7.-Travaux PublicsRoutes classée bituméeTronçon : Bafoussam-DoualaBonne10 km

    Routes en terre
    Mbalmbong1-Château d’eau cacaoPassable1 km
    Station Shell-Domicile Tchebo (Penja)Passable0,8 km
    Carrefour Shell-Mairie (Penja)Passable2 km
    Carrefour mission catholique-Bouba (Penja)Passable6 km
    Carrefour ancien Franco- carrefour chef haoussaPassable1 km
    Ancienne usine Yetchue- Source Mboualé (Njombé)Passable1 km
    Stade Municipal-Dispensaire Catholique (Njombé)Passable1 km
    Moulinkam-Mbouale (Njombé)Passable2 km
    Piste de collectesMbome-NgombaPassable15 km
    Njombe fan-BonkotaPassable3 km
    Moulinkam-NgwandangPassable6 km
    Bonadam-bayiléPassable2 km
    Bayilé-PenjaPassable4 km
    Nkoko-Penja par MouatabaPassable3 km
    Mbouale-MoumbéPassable4 km
    Mboualé-KoumbéPassable5 km
    Penja-Nkong-miPassable3 km
    Bouba-PalierPassable1 km
    IRAD-Bouba par le lac Dia DiaPassable4 km
    Nkoumbé-Boko hillPassable4 km

    PHP-Bouba-konikoniPassable3 km
    PontsMouataba-Bayilé -BonadamBon02
    Cacao town 2Bon01
    Château d’eau sourceBon01
    Mbalmbong 1Bon01
    Nkolbiandi-PenjaBon02
    RN5-Mbomé-Ngomba au PK 13+300Bon01

    Quartier 4Bon03
    Quartier 6Bon02
    Quartier 9Bon01
    MboméBon03
    Cacao Town 2A réhabiliter04
    Mbalbong 1A réhabiliter01
    Quartier 8A réhabiliter02
    Quartier 9A réhabiliter01
    Quartier 3A réhabiliter03
    Quartier 8A réhabiliter02
    Quartier 10A réhabiliter02
    8.-CommerceInfrastructures marchandesPenjaProvisoire
    NjombéProvisoire
    PenjaDéfinitif
    NjombéDéfinitif
    NjombéDéfinitif
    NjombéDéfinitif
    PenjaDéfinitif
    Bureaux de PosteNjombéOpérationnel01
    PenjaOpérationnel01
    12.-TransportsGare routièreCentre urbain (Njombé)En construction01
    13.-Agriculture et Développement RuralDA/ MINADERCentre urbain (Penja)Construction en matériaux provisoires01
    CARBAPCentre urbain (Njombé)
    01
    Postes AgricolesCentre urbain (Njombé)Locaux d’emprunt01
    Quartier BoubaLocaux d’emprunt (état de délabrement avancé)01
    Village MpoulaLocaux inexistants01
    14.-Elevage, Pêche et Industries AnimalesAbattoirNjombé

    Délégation MINEPIANjombé

    Centre Zootechnique et VétérinaireNjombé, et Penjafonctionnel02
    15.-Sports et Education PhysiqueStades de footballCentre urbain (Penja)Non aménagé01
    Centre urbain (Njombé)Non aménagé01
    16.-Tourisme et LoisirsAuberge, hôtelNjombé, et Penjaopérationnels03
    17.-MINIMIDTStation MRSCentre urbain (Penja)

    18.-Communicationradio communautaireNjombéfonctionnelle01
    19.-TSSRASRASRASRAS
    20.- Forêt et Faune  Poste de contrôle forestierCentre urbain (Penja)fonctionnel01
    21.-RESIIRADCentre urbain (Njombé)fonctionnel01
    22.-PROFFMaison de la femmeCentre urbain (Njombé)en construction01

    Tableau N°1 infrastructures existantes

    Principales potentialités et ressources de la Commune 

    Tableau n°2 potentialités et ressources

    N°SECTEURSRESSOURCES NATURELLESPOTENTIALITES
    01Eau et énergie-Existence des plusieurs cours d’eaux – Existence de plusieurs chutes-Existence de plusieurs points d’eau et du réseau CAM WATER. -existence du réseau électrique dans tous les villages.
    02Agriculture-vastes terres fertiles -bas- fonds -climat favorable-Fertilités des terres -fertilité des bas-fonds -Existence d’une station IRAD
    03Industries, MinesExistence des carrières de sables et graviersPiste de collectes aménagées
    04commerce
    -Existence de plusieurs variétés de produits agro-alimentaires. -Existence de plusieurs points de marché aménagés -proximité avec la villes de MBANGA, LOUM,NKONGSAMBA.
    Source : résultats du DEUC, DPNV

    FICHE SIGNALETIQUEDE LA COMMUNE

    ELEMENTSCOMPOSITIONS
    Date de création de la Commune1993
    Superficie 260 Km2
    Population  31792 habitants
    Principales Ethnies Bafoun
    Nombre de villages Mouatchom Mpoula Mouataba Njombé-Fan Mbouale Bonadam Moulikam Mbomé-Ngwandang Mbongkota Bayilé
    Nombre de QuartiersCacao-Town 1 Cacao-Town 2 Mbalmbong 1 Mbalmbong 2 Shell Château Source Château Cacaoyer Bouba 3 Nkolbiandi Quartier 1 Quartier 2 Quartier 3 Quartier 4 Quartier 5 Quartier 6 Quartier 7 Quartier 8 Quartier 9 Quartier 10 Quartier 11
    Nombre de kilomètres de routeKm
    Activités économiquesAgriculture (principales cultures : Poivre blanc, banane douce, banane-plantain, cacao, ananas, papaye, manioc, macabo, poivre noir, maïs, l’igname, etc.), commerce, élevage avec quelques fermes et élevage traditionnel volaille, porcin, etc.)
    Infrastructures socialesInfrastructures scolaires Enseignement maternel 29 EM (07 publiques, 09 privées confessionnelles, 13 privées) Enseignement primaire 25 EP (14 publics et 11 privées confessionnelles) Enseignement secondaire 02 lycées d’enseignement général, 01 CETIC, 03 collèges privées, 02 collèges privées confessionnelles) Enseignement professionnel 01 SAR/SM Infrastructures sanitaires 03 CSI, 01 hôpital de district privé (Saint Jean de MALTE), 01 centre de santé privé catholique, 01 dispensaire catholique (St Luc), 01 centre de santé privé à Kompita, 01 Hôpital public (abandonné), 01 service de santé du district de santé, 05 centres de santé privés (Harmonie, Rose, Miséricorde, la grâce de PENJA, la grâce de NJOMBE). Infrastructures d’eau et énergie 01 réseau électrique Eneo 05 transformateurs Infrastructures hydrauliques 10 forages, 09 Bonnes fontaines, 03 puits, 3 puits avec château, 2 châteaux d’eau SCAN WATER. Autres infrastructures 01 centre de jeunesse (CMPJ), 01 agence CAMPOST, 01 foyer communal, 02 centres Zootechnique, 03 postes agricoles, 01 gare routière, 02 stades municipaux, etc.
    Conseillers municipaux32 dont 27 hommes et 05 femmes 03 étant décédées
    Personnel communal42 (32Hommes et 10 femmes)
    Exécutif municipal01 Maire titulaire et 04 adjoints
    Patrimoine communalImmobilisations : 01 hôtel de ville, une tribune des fêtes, 01 abattoir municipal, 03 foyers municipaux, 37 boutiques, 05 bâtiments commerciaux, 04 hangars, 02 mini stand, 01 maison de la femme, 03 bloc latrines (toilettes publiques), 18 maisons/cases d’habitation, 01 foyer des jeunes, 01 centre de santé intégré, 01 gare routière, 01 centre d’état civil, 01 cimetière, 01 stade municipal, 02 sous-préfecture, etc. Matériel roulant : 03 moto Sanili, 01 moto Invincible 150, 01 moto SaniliTS 125, 01 motocyclette Yamaha AG 100, 02 moto Lifan, 01 moto tricycle Sanili, 01 moto tricycle Galaxy, 01 camion benne Fuso, 01 Caterpillar Moto Grader, 01 Tercel Toyota, 01 Berline Peugeot 504, 01 Breack Renault 12, 01 véhicule Toyota Hilux.
    Réseau de relationPNDP, FEICOM, MINEPAT, CVUC, GIC MAPER, PHP, ADISI-CAMEROUN, GIZ-PRADEC
    Principales forcesRésidence du Maire dans la Commune Production régulière des comptes administratifs et de gestion Forte activitééconomique Personnel de la Commune en majorité qualifié Présence dans la Commune de 5 cadres diplômés du CEFAM Bonne volonté des employés Commune : un grand bassin agricole avec des produits labélisés sur le plan international Personnel assezjeune et volontaire Niveau d’étude assez bon pour la majorité du personnel
    PrincipalesfaiblessesInsuffisance des ressources financières Insuffisance du personnel dans certains services et bureaux Insuffisance du personnel dans certains services (Service économique et financier) Insuffisance du matériel de bureau (ordinateur, imprimantes, classeur, photocopieuse…) Insuffisance du materiel d’archivage Inexistence du cahier de charge pour le personnel Inexistence d’un système d’évaluation du personnel
    Atouts/potentialitésExistence de 04 carrières de pouzzolane dont 01 industrielle de l’UTA et 03 artisanales; Existence de grande plantation de bananes, poivre blanc, papaye et ananas, etc.; Commune de PENJA, ville cosmopolite; NJOMBE un Label dans le monde entier pour la banane, le poivre blanc, la papaye et l’ananas; Présence de l’IRAD et du CARBAP (Institut de recherche) sur lesquels la Commune peut s’appuyer pour se lancer dans l’agro-alimentaire, etc. Présence d’un important potentiel en ressources naturelles pouzzolane, sable, pierre
    ObstaclesInsuffisance des ressources financières pour la Commune Insuffisance de ressources propres pour la Commune Proximité avec la zone en crise Perturbation des recouvrements dans la localité de BOUBA à cause des crises sécuritaires au Sud-Ouest

    HISTORIQUE DES MAIRES

    NOMS ET PRENOMS FONCTION PERIODE

    1. LAKOUNDJI T. ANDRE MAIRE 1996-2002
    2. NDONO MBANGA ANDRE MAIRE 2002-2007
    3. KINGUE PAUL ERIC MAIRE 2007-2008
    4. Mme BEBE ESTHER INTERIM 2008-2008
    5. S.M. NGOLE JACQUE ANTOINE MAIRE 2008-2013
    6. NKAHACK JEAN PIERRE MAIRE 2013-2020
    7. KINGUE PAUL ERIC MAIRE 2020-2021
    8. ENAME ANTOINE INTERIM 2021-2021
    9. Me. JEAN RENE MANFO .S. MAIRE 2021-